ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПОД ЗАЩИТОЙ ГОСУДАРСТВА

Рассмотрим административную ответственность за воспрепятствование, незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность и другие правонарушения, посягающие на права и законные интересы хозяйствующих субъектов.

Согласно статье 23 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», собственность субъектов предпринимательской деятельности неприкосновенна и охраняется законом. Следовательно, причинение должностным лицом или служащим контролирующего, правоохранительного и иного государственного органа и государственной организации ущерба частным собственникам путем нарушения их прав, то есть незаконное ограничение и (или) лишение права собственности, посягательство на частную собственность, навязывание собственнику заведомо неприемлемых условий, включая необоснованное требование передачи имущества или имущественных прав, а также изъятие собственности либо понуждение его на отказ от права на собственное имущество при отсутствии признаков мелкого хищения влечет штраф от 40 до 80 базовых расчетных величин (далее БРВ), что на данный момент составляет от 8 920 000 до 17 840 000 сумов.

Законами «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов» установлен порядок проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства. В частности, статьей 39 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» и статьей 10-1 Закона «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов» устанавливается периодичность плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства.

Указанными нормами предусмотрено, что плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства и фермерских хозяйств осуществляются не чаще одного раза в четыре года, других субъектов предпринимательства – не чаще одного раза в три года.

Соответственно нарушение установленного порядка проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, а равно инициирование и (или) проведение незаконных проверок деятельности субъектов предпринимательства влекут наложение штрафа на должностных лиц от 40 до 80 БРВ (от 8 920 000 до 17 840 000 сумов).

Субъекты предпринимательства вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством (статья 19 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»). Также субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно распоряжаются своими денежными средствами.

Государственные органы, банки или иные кредитные организации не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств субъектов предпринимательской деятельности и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором ограничения их прав распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению (статья 21 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности»).

Незаконное приостановление деятельности субъектов предпринимательства и (или) операций по их банковским счетам также влечет наложение штрафа на должностных лиц от 40 до 80 БРВ (от 8 920 000 до 17 840 000 сумов).

В соответствии с пунктом 30 Инструкции об организации работ по наличному денежному обращению банками Республики Узбекистан, утвержденной Постановлением ЦБ, зарегистрированным МЮ 01.05.2018 г. № 3003, банки обеспечивают бесперебойную выдачу наличных денег населению и хозяйствующим субъектам по их первому требованию.

При этом выдача наличных денег из касс банков клиентам осуществляется в первую очередь для выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, командировочных расходов, а также возврата населению их вкладов и уплаты начисленных по ним процентов.

Хозяйствующим субъектам, в том числе бюджетным организациям, наличные деньги для заработной платы и приравненных к ней платежей, других социальных платежей, стипендий выплачиваются из касс банков на основании их коллективных договоров или иных локальных актов в сроки, согласованные с обслуживающим банком.

Необоснованная задержка должностным лицом или служащим банка выдачи хозяйствующим субъектам и иным организациям денежных средств на выплату заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других приравненных к ним платежей влечет наложение штрафа от 20 до 40 БРВ (от 4 460 000 до 8 920 000 сумов).

Согласно статье 21 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», а также статье 786 Гражданского кодекса; статьям 11–15 Закона «О банковской тайне»; статье 38 Закона «О банках и банковской деятельности», все банки гарантируют тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Запрещается истребование информации о наличии денежных средств на банковских счетах субъектов предпринимательской деятельности, а также ее предоставление банками, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истребование информации о наличии денежных средств на счетах субъектов предпринимательства в случаях, не предусмотренных законодательством, влечет наложение штрафа на должностных лиц и служащих от 40 до 80 БРВ (от 8 920 000 до 17 840 000 сумов).

Кроме того, принудительное привлечение субъектов предпринимательства должностным лицом или служащим контролирующего, правоохранительного и иного государственного органа и государственной организации к благотворительности и иным мероприятиям, связанным с отвлечением денежных средств и других материальных ценностей, влечет наложение штрафа от 20 до 40 БРВ (от 4 460 000 до 8 920 000 сумов).

Субъекты предпринимательства могут заниматься деятельностью, подлежащей лицензированию или получению иных разрешительных документов, после их получения. К лицензируемым видам деятельности относятся те, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, здоровью граждан, общественной безопасности и их регулирование не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, определяются законодательными актами. Лицензии выдаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством.

Нарушение установленного порядка и сроков выдачи лицензии и других документов разрешительного характера, в том числе незаконное введение новых видов лицензий и разрешительных процедур, влечет наложение штрафа на должностных лиц и служащих от 20 до 40 БРВ (от 4 460 000 до 8 920 000 сумов).

Неправомерный отказ, неприменение или воспрепятствование в применении льгот и преференций, предоставленных субъектам предпринимательства, влечет наложение штрафа на должностных лиц и служащих от 20 до 40 БРВ (от 4 460 000 до 8 920 000 сумов).

Истребование от субъектов предпринимательства статистической, финансовой, налоговой и иной отчетности, а также других документов, не предусмотренных законодательством, в том числе излишних документов при открытии банковского счета, а равно истребование предусмотренной законодательством отчетности вопреки установленным срокам и порядку предоставления, влечет наложение штрафа на должностных лиц и служащих от 20 до 40 БРВ (от 4 460 000 до 8 920 000 сумов).

Это же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, влечет наложение штрафа на должностных лиц и служащих от 40 до 60 БРВ (от 8 920 000 до 13 380 000 сумов).

Снос зданий, иных строений, сооружений или насаждений на изымаемом земельном участке, принадлежащих субъектам предпринимательства, без предварительного и полного возмещения убытков по рыночной стоимости указанного имущества влечет наложение штрафа на должностных лиц от 50 до 100 БРВ (от 11 150 000 до 22 300 000 сумов). То же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания, влечет наложение штрафа на должностных лиц от 100 до 200 БРВ (от 22 300 000 до 44 600 000 сумов).

Елена ЕРМОХИНА,
юрист-эксперт.


TELEGRAM: 👉https://t.me/soliq_plus

🔰FACEBOOK: https://fb.com/Soliqplusuz



Барча ҳуқуқлар ҳимояланган. Сайтдан маълумот олинганда манба кўрсатилиши шарт.
Условия использования материалов: Все права защищены законами Республики Узбекистан о средствах массовой информации и об авторском праве и смежных правах.

1) Необходимо поставить голубой линк к слову «Soliq plus / Налоги плюс» и направить на наш телеграм канал https://t.me/soliq_plus
2) Неосведомленность об этих правилах не освобождает от ответственности, зафиксированной в соответствующих законодательных актах.